РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 21.05.2018 р. № 4484-1.1/4.0/17-18

У зв’язку з надходженням термінового повідомлення від Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками у м. Києві стосовно ввезення на територію України лікарського засобу АЙЛІЯ^®, розчин для ін’єкцій, по 0,278 мл у скляному флаконі, по 1 флакону з фільтрувальною голкою 18 G у картонній упаковці, серії 63381K, виробництва «Байєр Фарма АГ», Німеччина, з порушенням статті 17 Закону України «Про лікарські засоби» (щодо термінів придатності лікарських засобів, що ввозяться в Україну), негативного висновку про якість ввезеного в Україну лікарського засобів від 03.05.2018 № 27742/18/26П, та у відповідності до Конституції України, статей 15, 22, 55 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я», статей 15, 17, 21 Закону України «Про лікарські засоби», Положення про Державну службу України з лікарських засобів та контролю за наркотиками, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.2015 № 647, постанови Кабінету Міністрів України від 14.09.2005 № 902 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за якістю лікарських засобів, що ввозяться в Україну», Порядку встановлення заборони (тимчасової заборони) та поновлення обігу лікарських засобів на території України, затвердженого наказом МОЗ України від 22.11.2011 за № 809, Порядку контролю якості лікарських засобів під час оптової та роздрібної торгівлі, затвердженого наказом МОЗ України від 29.09.2014 № 677, Правил утилізації та знищення лікарських засобів, затверджених наказом МОЗ України від 24.04.2015 № 242:

ЗАБОРОНЯЮ реалізацію, зберігання та застосування ввезеного з порушенням законодавства лікарського засобу АЙЛІЯ^®, розчин для ін’єкцій, по 0,278 мл у скляному флаконі, по 1 флакону з фільтрувальною голкою 18 G у картонній упаковці, серії 63381K, виробництва «Байєр Фарма АГ», Німеччина (реєстраційне посвідчення UA/12600/01/01).

Суб’єктам господарювання, які здійснюють реалізацію, зберігання та застосування лікарських засобів, невідкладно після одержання даного розпорядження перевірити наявність лікарського засобу АЙЛІЯ^®, розчин для ін’єкцій, по 0,278 мл у скляному флаконі, по 1 флакону з фільтрувальною голкою 18 G у картонній упаковці, серії 63381K, виробництва «Байєр Фарма АГ», Німеччина, та вжити заходи щодо вилучення його з обігу шляхом повернення постачальнику (виробнику) та/або знищення. Повідомити територіальний орган Держлікслужби про вжиті заходи щодо виконання даного розпорядження та вживати заходів щодо запобігання придбанню, реалізації та застосуванню лікарського засобу, наведеного в даному розпорядженні.

Контроль за виконанням даного розпорядження здійснюють територіальні органи Держлікслужби за місцем розташування.

Невиконання даного розпорядження тягне за собою відповідальність згідно чинного законодавства України.

Голова, Головний державний інспектор України
з контролю якості лікарських засобівН.Я. Гудзь

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ПОДАННЯ

Відповідно до статті 33 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів подає проект Основних напрямів бюджетної політики на 2019—2021 роки.

Представлятиме проект Основних напрямів бюджетної політики на 2019—2021 роки у Верховній Раді Міністр фінансів Данилюк Олександр Олександрович.

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту розпорядження Кабінету Міністрів України «Про схвалення Основних напрямів бюджетної політики на 2019-2021 роки»

1. Обґрунтування необхідності прийняття акта

Проект розпорядження Кабінету Міністрів України «Про схвалення Основних напрямів бюджетної політики на 2019-2021 роки» розроблено на виконання статті 33 Бюджетного кодексу України, підпункту 2.1 витягу з протоколу №8 засідання Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2018 року та рішення Уряду, прийнятого на засіданні Кабінету Міністрів України від 04 квітня 2018 року.

2. Мета і шляхи її досягнення

Основні напрями бюджетної політики на 2019-2021 роки ґрунтуються на положеннях Програми діяльності Кабінету Міністрів України, Коаліційної угоди, проекту Середньострокового плану пріоритетних дій Уряду на період до 2020 року, Стратегії сталого розвитку «Україна-2020», Стратегії реформування системи управління державними фінансами на 2017-2020 роки програм співпраці з міжнародними фінансовими організаціями.

Положення Основних напрямів бюджетної політики на 2019-2021 роки встановлюють підходи до формування бюджетів, визначають завдання бюджетної політики і спрямовані на забезпечення економічного зростання та сталого розвитку суспільства, визначення пріоритетів використання бюджетних коштів, проведення виваженої та послідовної податкової та бюджетної політики, в тому числі, у середньостроковій перспективі.

Передумовами формування проекту Державного бюджету України на 2019 рік стане економічне відновлення, сталий розвиток суспільства, забезпечення пріоритетного спрямування бюджетних коштів на розвиток озброєння та військової техніки, розроблення та впровадження їх нових зразків, проведення структурних реформ в основних галузях економіки і сферах діяльності, встановлення сприятливих умов для ведення бізнесу.

При формуванні Основних напрямів бюджетної політики на 2019-2021 роки враховані попередні орієнтовні прогнозні показники, надані Міністерством економічного розвитку і торгівлі України відповідно до Порядку розроблення проектів прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та державного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 № 621.

3. Правові аспекти

Зазначений проект нормативно-правового акта не суперечить Конституції України, Бюджетному кодексу України та іншим нормативно-правовим актам, що регулюють бюджетний процес в Україні.

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація зазначеного нормативно-правового акта не потребує додаткових витрат з державного бюджету і буде реалізовуватись в межах балансу бюджету.

5. Позиція заінтересованих органів

Проект розпорядження Кабінету Міністрів України «Про схвалення Основних напрямів бюджетної політики на 2019-2021 роки» погоджено Міністерством економічного розвитку і торгівлі України із зауваженнями та Міністерством юстиції України без зауважень.

6. Регіональний аспект

Положення зазначеного нормативно-правового акта враховують потреби розвитку регіонів.

7. Запобігання дискримінації

У проекті розпорядження Кабінету Міністрів України «Про схвалення Основних напрямів бюджетної політики на 2019-2021 роки» відсутні положення, які містять ознаки дискримінації.

8. Запобігання корупції

У проекті Основних напрямів бюджетної політики на 2019-2021 роки відсутні правила і процедури, які містять ризики вчинення корупційних правопорушень.

9. Громадське обговорення

Проект розпорядження не потребує консультацій з громадськістю.

10. Позиція соціальних партнерів

Від сторін соціального діалогу не надходило пропозицій до проекту Основних напрямів бюджетної політики на 2019-2021 роки.

11. Оцінка регуляторного впливу

Проект розпорядження Кабінету Міністрів України «Про схвалення Основних напрямів бюджетної політики на 2019-2021 роки» не є регуляторним актом.

12. Вплив реалізації акта на ринок праці

Реалізація акта безпосередньо не впливає на ринок праці.

13. Прогноз результатів

Прийняття акта встановить підходи до формування бюджетів, визначить завдання бюджетної політики та пріоритети використання бюджетних коштів, забезпечить якісну та своєчасну розробку проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» і сприятиме проведенню комплексних реформ в економіці та бюджетній сфері, виваженої та послідовної податкової та бюджетної політики.

Проект

зареєстрований в Парламенті 16.05.2018 р. № 8357

ПОСТАНОВА

ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Про Основні напрями бюджетної  політики на 2019—2021 роки

Відповідно до статті 33 Бюджетного кодексу України і статті 152 Регламенту Верховної Ради України Верховна Рада України постановляє:

1. Схвалити Основні напрями бюджетної політики на 2019—2021 роки (додаються).
2. Кабінетові Міністрів України підготувати та подати до Верховної Ради України проект закону про Державний бюджет України на 2019 рік з урахуванням Основних напрямів бюджетної політики на 2019—2021 роки.

Голова Верховної Ради України

СХВАЛЕНО

розпорядженням Кабінету Міністрів України

ПРОЕКТ

Основних напрямів бюджетної політики на 2019—2021 роки

Основні напрями бюджетної політики на 2019—2021 роки ґрунтуються на положеннях Програми діяльності Кабінету Міністрів України, Коаліційної угоди, проекту Середньострокового плану пріоритетних дій Уряду на період до 2020 року, Стратегії сталого розвитку «Україна — 2020», Стратегії реформування системи управління державними фінансами на 2017—2020 роки, програм співпраці з міжнародними фінансовими організаціями.

Положення Основних напрямів бюджетної політики на 2019—2021 роки встановлюють підходи до формування бюджетів, визначають завдання бюджетної політики і спрямовані на забезпечення економічного зростання та сталого розвитку суспільства, визначення пріоритетів використання бюджетних коштів, реалізацію виваженої та послідовної податкової та бюджетної політики, зокрема у середньостроковій перспективі.

Орієнтовні основні прогнозні макропоказники економічного і соціального розвитку України

Під час визначення Основних напрямів бюджетної політики на 2019—2021 роки враховано такі основні прогнозні макропоказники економічного і соціального розвитку України:

валовий внутрішній продукт номінальний — 3 733,9 млрд. гривень;

валовий внутрішній продукт реальний, темпи зростання — 103,6 відсотка;

індекс споживчих цін (грудень до грудня попереднього року) — 106,5 відсотка;

індекс цін виробників (грудень до грудня попереднього року) — 107,2 відсотка;

обмінний курс гривні до долара США (в середньому за період) — 30,5 гривні;

рівень безробіття населення віком 15—70 років, визначений за методологією Міжнародної організації праці, — 8,9 відсотка.

Основні прогнозні макропоказники є попередньо орієнтовними та можуть бути скореговані на основі уточнення статистичних даних, зміни поточної соціально-економічної ситуації та сценарних умов функціонування економіки з урахуванням внутрішніх та зовнішніх ризиків і загроз розвитку економіки. У разі уточнення основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2019 рік вони будуть враховані під час підготовки проекту Державного бюджету України на 2019 рік.

Основні завдання бюджетної політики

Збалансованість та стійкість бюджетної системи забезпечуватиметься шляхом дотримання таких показників:

встановлення граничного обсягу дефіциту державного бюджету на рівні 2,2 відсотка валового внутрішнього продукту;

збереження з урахуванням податкового законодавства частки перерозподілу валового внутрішнього продукту через зведений бюджет на рівні не вищому, ніж враховано під час затвердження Державного бюджету України на 2018 рік;

досягнення показника граничного обсягу державного боргу на рівні не більше 56 відсотків валового внутрішнього продукту;

встановлення граничного обсягу надання державних гарантій на бюджетний період не більш як 3 відсотки доходів загального фонду державного бюджету;

забезпечення економічно обґрунтованого підвищення мінімальної заробітної плати та посадового окладу (тарифної ставки) працівника
1 тарифного розряду Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремої галузі бюджетної сфери;

прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2019 р. — 1 853 гривні, з 1 липня 2019 р. — 1 936 гривень, з 1 грудня 2019 р. — 2 011 гривень, а для основних соціальних і демографічних груп населення:

— дітей віком до 6 років: з 1 січня 2019 р. — 1 626 гривень, з 1 липня 2019 р. — 1 699 гривень, з 1 грудня 2019 р. — 1 764 гривні;

— дітей віком від 6 до 18 років: з 1 січня 2019 р. — 2 027 гривень, з 1 липня 2019 р. — 2 118 гривень, з 1 грудня 2019 р. — 2 199 гривень;

— працездатних осіб: з 1 січня 2019 р. — 1 921 гривня, з 1 липня 2019 р. — 2 007 гривень, з 1 грудня 2019 р. — 2 084 гривні;

— осіб, які втратили працездатність: з 1 січня 2019 р. — 1 497 гривень, з 1 липня 2019 р. — 1 564 гривні, з 1 грудня 2019 р. — 1 624 гривні;

збереження рівня забезпечення прожиткового мінімуму на рівні, врахованому у Державному бюджеті України на 2018 рік;

загальний обсяг державних капітальних вкладень на розроблення та реалізацію державних інвестиційних проектів — не менш як 1,8 млрд. гривень, що розподіляється в установленому порядку, зокрема за такими сферами:

— соціально-культурна сфера і сфера охорони здоров’я;

— паливно-енергетична сфера, видобувна та обробна промисловість, мінерально-сировинна база;

— сфера охорони навколишнього природного середовища;

— транспортна сфера;

— функціонування органів влади та надання ними послуг;

використання коштів позик для реалізації проектів економічного і соціального розвитку України, що залучаються державою від міжнародних організацій, Кредитної установи для відбудови, банків та урядів іноземних держав в сумі 18 млрд. гривень;

фінансування дефіциту спеціального фонду державного бюджету за рахунок кредитів (позик), що залучаються державою від іноземних держав, банків і міжнародних організацій для реалізації діючих інвестиційних проектів.

Пріоритетні завдання податкової політики

Пріоритетом державної податкової політики є забезпечення стабільності податкової системи, зокрема підвищення ефективності та полегшення податкового адміністрування з мінімізацією можливостей для зловживань.

Завдання:

перегляд ставок акцизного податку на алкогольні напої, екологічного податку та рентної плати, визначених в абсолютних значеннях, з урахуванням індексу споживчих цін та індексу цін виробників промислової продукції (щороку);

продовження роботи з поступового наближення ставок акцизного податку на тютюнові вироби до рівня, передбаченого директивою ЄС, шляхом збільшення специфічних ставок акцизного податку та мінімального податкового акцизного зобов’язання на тютюнові вироби на індекс девальвації гривні до долара США;

проведення переговорів щодо міжнародних договорів про уникнення подвійного оподаткування з Німеччиною, Францією, Індією, Казахстаном, Чорногорією, Об’єднаними Арабськими Еміратами, Молдовою та внесення змін до діючих договорів України з метою зменшення податкових перешкод для закордонних інвестицій та запобігання податковим ухиленням стосовно податків на доходи і капітал;

опрацювання питання впровадження моделі оподаткування податком виведений капітал.

Пріоритетні завдання фінансового забезпечення  судової влади та її незалежності

Фінансове забезпечення процесу формування ефективної системи правосуддя є одним з пріоритетів діяльності Кабінету Міністрів України і здійснюватимуться шляхом створення умов для стовідсоткового розгляду справ та скорочення строків їх розгляду, організації роботи з добору та спеціальної підготовки суддів, забезпечення судів сучасними технічними засобами ведення судового процесу, розроблення та впровадження Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи для здійснення обміну документами між судами та іншими об’єктами владних повноважень, проведення судових засідань у режимі відеоконференцзв’язку, запровадження новітніх методів дистанційного ведення судочинства із застосуванням електронних систем, здійснення заходів для забезпечення доступності приміщень судів для осіб з інвалідністю.

Бюджети наступних років передбачатимуть збереження судового збору як інструменту незалежності судової влади, а також фінансове забезпечення Конституційного Суду України, Верховного Суду, Вищої ради правосуддя, переобладнання судів та запровадження інноваційних технологій у судочинстві.

Виконання та реалізація пріоритетних державних цільових програм та державних інвестиційних проектів

Виконання пріоритетних державних цільових програм здійснюватиметься в межах коштів, передбачених у Державному бюджеті України на 2019 рік, за результатами їх перегляду з урахуванням економічної і соціальної ефективності.

Реалізація державних інвестиційних проектів здійснюватиметься у пріоритетних сферах, зокрема у соціально-культурній сфері, сфері охорони здоров’я, паливно-енергетичній сфері, видобувній та обробній промисловості, мінерально-сировинній базі, сфері охорони навколишнього природного середовища, транспортній сфері,  сфері надання органами влади послуг населенню.

Взаємовідносини державного бюджету  з місцевими бюджетами

Державна бюджетна політика щодо місцевих бюджетів та міжбюджетних відносин буде спрямована на удосконалення інструментів бюджетного планування, зміцнення фінансової спроможності місцевих бюджетів, підвищення ефективності та результативності використання бюджетних ресурсів, а також створення дворівневої системи міжбюджетних відносин та реалізовуватиметься шляхом:

запровадження середньострокового бюджетного планування на місцевому рівні для забезпечення підвищення передбачуваності і послідовності бюджетної політики;

застосування програмно-цільового методу бюджетування в усіх місцевих бюджетах, що сприятиме прозорості управління бюджетними коштами та єдності в бюджетній звітності щодо виконання місцевих бюджетів;

розширення бази оподаткування за доходами, що зараховуються до місцевих бюджетів, та забезпечення позитивної динаміки їх надходжень;

удосконалення механізму вирівнювання податкоспроможності місцевих бюджетів з метою зменшення диспропорцій бюджетної забезпеченості між місцевим бюджетами;

збільшення кількості місцевих бюджетів, що матимуть прямі взаємовідносини з державним бюджетом, за рахунок добровільного об’єднання територіальних громад для спрощення процесу управління бюджетними коштами;

продовження процесу децентралізації бюджетних повноважень, а також упорядкування сфер відповідальності органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади в рамках проведення адміністративно-територіальної, бюджетної та інституційної реформ;

удосконалення системи результативних показників з метою підвищення якості надання послуг у відповідних сферах.

Інші питання, вирішення яких необхідне для складення проекту закону про Державний бюджет України

Установлення індикативних прогнозних показників та завдання Державного бюджету України на 2020—2021 роки:

граничний обсяг дефіциту державного бюджету становитиме 2 відсотки валового внутрішнього продукту щороку;

збереження з урахуванням податкового законодавства частки перерозподілу валового внутрішнього продукту через зведений бюджет на рівні не вищому, ніж враховано під час затвердження Державного бюджету України на 2018 рік;

граничний обсяг державного боргу у 2020 і 2021 роках на рівні не більше 54 і 53 відсотки валового внутрішнього продукту відповідно;

граничний обсяг надання державних гарантій не більш як 3 відсотки доходів загального фонду державного бюджету щороку;

прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2020 р. — 2 011 гривень, з 1 липня 2020 р. — 2 089 гривень, з 1 грудня 2020 р. — 2 152 гривні, а для основних соціальних і демографічних груп населення:

— дітей віком до 6 років: з 1 січня 2020 р. — 1 764 гривні, з 1 липня 2020 р. — 1 833 гривні, з 1 грудня 2020 р. — 1 887 гривень;

— дітей віком від 6 до 18 років: з 1 січня 2020 р. — 2 199 гривень, з
1 липня 2020 р. — 2 285 гривень, з 1 грудня 2020 р. — 2 353 гривні;

— працездатних осіб: з 1 січня 2020 р. — 2 084 гривні, з 1 липня 2020 р. — 2 165 гривень, з 1 грудня 2020 р. — 2 230 гривень;

— осіб, які втратили працездатність: з 1 січня 2020 р. — 1 624 гривні, з 1 липня 2020 р. — 1 687 гривень, з 1 грудня 2020 р. — 1 738 гривень;

прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2021 р. — 2 152 гривні, з 1 липня 2021 р. — 2 227 гривень, з 1 грудня 2021 р. — 2 298 гривень, а для основних соціальних і демографічних груп населення:

— дітей віком до 6 років: з 1 січня 2021 р. — 1 887 гривень, з 1 липня 2021 р. — 1 953 гривні, з 1 грудня 2021 р. — 2 015 гривень;

— дітей віком від 6 до 18 років: з 1 січня 2021 р. — 2 353 гривні, з 1 липня 2021 р. — 2 435 гривень, з 1 грудня 2021 р. — 2 513 гривень;

— працездатних осіб: з 1 січня 2021 р. — 2 230 гривень, з 1 липня 2021 р. — 2 308 гривень, з 1 грудня 2021 р. — 2 382 гривні;

— осіб, які втратили працездатність: з 1 січня 2021 р. — 1 738 гривень, з 1 липня 2021 р. — 1 799 гривень, з 1 грудня 2021 р. — 1 856 гривень;

збереження рівня забезпечення прожиткового мінімуму на рівні, врахованому у Державному бюджеті України на 2018 рік;

забезпечення економічно обґрунтованого підвищення мінімальної заробітної плати та посадового окладу (тарифної ставки) працівника 1 тарифного розряду Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремої галузі бюджетної сфери;

розроблення та реалізація державних інвестиційних проектів у пріоритетних сферах — не менш як 1,8 млрд. гривень щороку;

фінансування дефіциту спеціального фонду державного бюджету за рахунок кредитів (позик), що залучаються державою від іноземних держав, банків і міжнародних організацій для виконання інвестиційних проектів у 2020 році в обсязі 19 млрд. гривень, у 2021 році — 20 млрд. гривень.

Не набув чинності

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 25.04.2018 р. № 407

Про затвердження Порядку реалізації державних гарантій медичного обслуговування населення за програмою медичних гарантій для первинної медичної допомоги на 2018 рік

Відповідно до пункту 2 розділу IV «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок реалізації державних гарантій медичного обслуговування населення за програмою медичних гарантій для первинної медичної допомоги на 2018 рік, що додається.
2. Установити, що у 2018 році:

1) договори про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій з комунальними закладами охорони здоров’я укладаються до 5 червня 2018 р. на строк з 1 липня по 31 грудня 2018 р. або до 15 серпня 2018 р. на строк з 1 жовтня по 31 грудня 2018 р.;

2) Національна служба здоров’я укладає договори про медичне обслуговування населення з комунальними закладами охорони здоров’я за умови одночасного укладення таких договорів з усіма комунальними закладами охорони здоров’я, які забезпечують надання первинної медичної допомоги, що фінансується за рахунок медичної субвенції з відповідного місцевого бюджету.

3. Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування та діє до 31 грудня 2018 р. включно.

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 25.04.2018 р. № 407

ПОРЯДОК

реалізації державних гарантій медичного обслуговування населення за програмою медичних гарантій для первинної медичної допомоги на 2018 рік

1. Цей Порядок визначає особливості реалізації державних гарантій медичного обслуговування населення за програмою медичних гарантій для первинної медичної допомоги на 2018 рік, встановлює тарифи та коригувальні коефіцієнти.
2. Дія цього Порядку поширюється на всі заклади охорони здоров’я та фізичних осіб — підприємців, які одержали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики та уклали договір про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій (далі — договір) з НСЗУ, що передбачає надання медичних послуг, пов’язаних з первинною медичною допомогою.
3. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:

• зелений список — перелік пацієнтів, які подали відповідному надавачу медичних послуг декларації про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу, станом на 1 число відповідного місяця згідно з даними електронної системи охорони здоров’я;
• червоний список — неперсоніфікована умовна кількість пацієнтів комунального закладу охорони здоров’я, розрахована відповідно до пункту 9 цього Порядку.

Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Основах законодавства України про охорону здоров’я, Законі України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» та інших законодавчих актах.

4. Перелік медичних послуг, пов’язаних з первинною медичною допомогою, оплату надання яких держава гарантує в межах програми медичних гарантій для первинної медичної допомоги на 2018 рік, визначається Порядком надання первинної медичної допомоги, затвердженим МОЗ.
5. Тарифи на надання медичних послуг, пов’язаних з первинною медичною допомогою, встановлюються як капітаційна ставка за обслуговування одного пацієнта протягом календарного року та становлять:

• за одного пацієнта, включеного до зеленого списку, — 370 гривень на рік;
• за одного пацієнта, включеного до червоного списку (для комунальних закладів охорони здоров’я), — 240 гривень на рік.

6. До тарифу на медичне обслуговування одного пацієнта, включеного до зеленого списку, застосовуються (шляхом множення) такі коригувальні коефіцієнти залежно від вікової групи пацієнта:

7. Якщо медичне обслуговування пацієнта, включеного до зеленого списку, здійснюється в населених пунктах, яким надано статус гірських згідно із Законом України «Про статус гірських населених пунктів в Україні», до тарифу додатково до корегувальних коефіцієнтів, зазначених у пункті 6 цього Порядку, застосовується (шляхом множення) коригувальний коефіцієнт 1,25. Місце обслуговування пацієнта визначається відповідно до декларації про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу.
8. Коригувальні коефіцієнти, зазначені у пунктах 6 і 7 цього Порядку, не застосовуються до тарифів на надання медичних послуг, пов’язаних з первинною медичною допомогою, пацієнтам, включеним до червоного списку.
9. Кількість пацієнтів, включених до червоного списку, для надавачів медичних послуг, які є комунальними закладами охорони здоров’я, розраховується щомісяця за такою формулою:

ЧС = НН × (1 − ЗС / СНН),

де ЧС — кількість пацієнтів, включених до червоного списку;

НН — кількість наявного населення відповідної адміністративно-територіальної одиниці, що обслуговується відповідним комунальним закладом охорони здоров’я, станом на 1 січня 2018 р., визначена у договорі, укладеному з НСЗУ;

ЗС — загальна кількість пацієнтів, що подали декларації про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу, станом на 1 число відповідного місяця згідно з даними електронної системи охорони здоров’я всім надавачам медичних послуг, які уклали договір з НСЗУ та розташовані в межах однієї адміністративно-територіальної одиниці (міста, району, об’єднаної територіальної громади);

СНН — сумарна кількість наявного населення відповідної адміністративно-територіальної одиниці, що обслуговується усіма комунальними закладами охорони здоров’я, які уклали договори з НСЗУ станом на 1 число відповідного місяця та розташовані у межах однієї адміністративно-територіальної одиниці (міста, району, об’єднаної територіальної громади), що розраховується шляхом додавання кількості наявного населення, що визначена у таких договорах.

Якщо ЧС має значення менше нуля, ЧС становить нуль.

10. Оплата за надані медичні послуги здійснюється в порядку, встановленому договором про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, укладеним з НСЗУ.
11. Тарифи, встановлені у пункті 5 цього Порядку, включають ставку на оплату медичної послуги та ставку на оплату діагностичних послуг, у тому числі лабораторних досліджень.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

від 19.05.2018 р. № 138/2018

Про присудження Державних премій України в галузі науки і техніки 2017 року

На підставі подання Комітету з Державних премій України в галузі науки і техніки постановляю:

1. Присудити Державні премії України в галузі науки і техніки 2017 року:

— за роботу «Ефективні методи оцінювання напруженого стану структурно-неоднорідних тіл, спричиненого дією полів різної фізичної природи»:

ХАРЧЕНКУ Валерію Володимировичу — члену-кореспондентові Національної академії наук України, директорові Інституту проблем міцності імені Г.С. Писаренка НАН України

ЧИРКОВУ Олександру Юрійовичу — докторові технічних наук, провідному науковому співробітникові Інституту проблем міцності імені Г.С. Писаренка НАН України

ГАЧКЕВИЧУ Олександру Романовичу — докторові фізико-математичних наук, завідувачеві відділу Інституту прикладних проблем механіки і математики імені Я.С. Підстригача НАН України

ТЕРЛЕЦЬКОМУ Ростиславу Федоровичу — докторові фізико- математичних наук, провідному науковому співробітникові Інституту прикладних проблем механіки і математики імені Я.С. Підстригача НАН України

ЯСІНСЬКОМУ Анатолію Васильовичу — докторові фізико-математичних наук, провідному науковому співробітникові Інституту прикладних проблем механіки і математики імені Я.С. Підстригача НАН України

МАХНЕНКУ Олегу Володимировичу — докторові технічних наук, завідувачеві відділу Інституту електрозварювання імені Є.О. Патона НАН України

ЛОБОДІ Володимиру Васильовичу — докторові фізико-математичних наук, завідувачеві кафедри Дніпровського національного університету імені Олеся Гончара

ПОПОВИЧУ Василю Степановичу — докторові технічних наук (посмертно);

— за роботу «Фотоніка напівпровідникових та діелектричних наноструктур»:

КУЧМІЮ Степану Ярославовичу — члену-кореспондентові Національної академії наук України, завідувачеві відділу Інституту фізичної хімії імені Л.В. Писаржевського НАН України

СТРОЮКУ Олександру Леонідовичу — докторові хімічних наук, завідувачеві лабораторії Інституту фізичної хімії імені Л.В. Писаржевського НАН України

ГОМОННАЮ Олександру Васильовичу — докторові фізико- математичних наук, завідувачеві відділу Інституту електронної фізики НАН України

АЖНЮКУ Юрію Миколайовичу — докторові фізико-математичних наук, провідному науковому співробітникові Інституту електронної фізики НАН України

ЮХИМЧУКУ Володимиру Олександровичу — докторові фізико- математичних наук, завідувачеві відділу Інституту фізики напівпровідників імені В.Є.Лашкарьова НАН України

ТАРАСОВУ Георгію Григоровичу — докторові фізико-математичних наук, завідувачеві лабораторії Інституту фізики напівпровідників імені В.Є.Лашкарьова НАН України

ДЖАГАНУ Володимиру Миколайовичу — кандидатові фізико- математичних наук, старшому науковому співробітникові Інституту фізики напівпровідників імені В.Є.Лашкарьова НАН України

НОСИЧУ Олександру Йосиповичу — докторові фізико-математичних наук, головному науковому співробітникові Інституту радіофізики та електроніки імені О.Я.Усикова НАН України;

— за роботу «Матеріали і технології конструкцій сучасної авіаційної техніки»:

ЮЩЕНКУ Костянтину Андрійовичу — академікові Національної академії наук України, заступникові директора Інституту електрозварювання імені Є.О. Патона НАН України

ФЕДІРКУ Віктору Миколайовичу — члену-кореспондентові Національної академії наук України, головному науковому співробітникові Фізико-механічного інституту імені Г.В.Карпенка НАН України

ОСТАШУ Оресту Петровичу — докторові технічних наук, завідувачеві відділу Фізико-механічного інституту імені Г.В.Карпенка ПАН України

УЧАНІНУ Валентину Миколайовичу — докторові технічних наук, старшому науковому співробітникові Фізико-механічного інституту імені Г.В.Карпенка НАН України

ЛАБУР Тетяні Михайлівні — докторові технічних наук, провідному науковому співробітникові Інституту електрозварювання імені Є.О. Патона НАН України

БИЧКОВУ Андрію Сергійовичу — кандидатові юридичних наук, заступникові завідувача відділу Державного науково-дослідного експертно- криміналістичного центру МВС України

НЕЧИПОРЕНКО Ользі Юріївні — кандидатові технічних наук, провідному інженерові-технологу державного підприємства «Антонов»

КОЦЮБІ Олександру Анатолійовичу — радникові голови правління публічного акціонерного товариства «ФЕД»;

— за роботу «Створення оборотних гідроагрегатів Дністровської ГАЕС для підвищення ефективності об’єднаної енергетичної системи України»

СОКОЛУ Євгену Івановичу — члену-кореспондентові Національної академії наук України, ректорові Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут»

ЦАРЮКУ Анатолію Корнійовичу — кандидатові технічних наук, завідувачеві відділу Інституту електрозварювання імені Є.О. Патона НАН України

ЧЕРКАСЬКОМУ Олексію Юрійовичу — першому заступникові генерального директора публічного акціонерного товариства «Турбоатом»

ІЩЕНКУ Григорію Івановичу — головному інженерові публічного акціонерного товариства «Турбоатом»

ЛИННИКУ Олександру Васильовичу — головному конструкторові публічного акціонерного товариства «Турбоатом»

ВАКУЛЕНКУ Олексію Миколайовичу — головному конструкторові державного підприємства «Завод «Електроважмаш»

ГАЛАТУ Віктору Вячеславовичу — технічному директорові публічного акціонерного товариства «Укргідропроект»

СИРОТІ Ігорю Григоровичу — генеральному директорові публічного акціонерного товариства «Укргідроенерго»;

— за роботу «Науково-технологічні засоби та методи забезпечення енергетичної незалежності України»:

МОЙСИШИНУ Василю Михайловичу — докторові технічних наук, завідувачеві кафедри Івано-Франківського національного технічного університету нафти і газу

БОЙКУ Василю Степановичу — докторові технічних наук, професорові Івано-Франківського національного технічного університету нафти і газу

СТОГНІЮ Олексію Вадимовичу — кандидатові технічних наук, директорові дочірнього підприємства «Науково-дослідний інститут нафтогазової промисловості» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»

ГУНДІ Миколі Васильовичу — заступникові директора дочірнього підприємства «Науково-дослідний інститут нафтогазової промисловості» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»

ЗАРУБІНУ Юрію Олександровичу — докторові технічних наук, головному науковому співробітникові дочірнього підприємства «Науково- дослідний інститут нафтогазової промисловості» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»

ДОРОШЕНКУ Володимиру Михайловичу — докторові технічних наук, директорові департаменту публічного акціонерного товариства «Укрнафта»

ПРОКОПІВУ Володимиру Йосиповичу — кандидатові геологічних наук, виконавчому віце-президентові публічного акціонерного товариства «Укрнафта»

ГРИШАНЕНКУ Володимиру Петровичу — кандидатові технічних наук, директорові з розвідки та розробки родовищ нафти і газу товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Центр нафтогазових ресурсів»;

— за роботу «Створення та виробництво вітчизняних лікарських засобів нейротропної і імунотропної дії»:

ГОЛОВЕНКУ Миколі Яковичу — докторові біологічних наук, завідувачеві відділу Фізико-хімічного інституту імені О.В.Богатського НАН України

ПАВЛОВСЬКОМУ Віктору Івановичу — докторові хімічних наук, заступникові завідувача відділу Фізико-хімічного інституту імені О.В.Богатського НАН України

ЄГОРОВІЙ Аллі Володимирівні — докторові хімічних наук, провідному науковому співробітникові Фізико-хімічного інституту імені ОВ.Богатського НАН України

КАРАСЬОВІЙ Тамарі Леонідівні — докторові біологічних наук, провідному науковому співробітникові Фізико-хімічного інституту імені О.В.Богатського НАН України

РЕДЕРУ Анатолію Семеновичу — кандидатові хімічних наук, генеральному директорові товариства з додатковою відповідальністю «Інтерхім»

ПОЗІГУНУ Дмитру Володимировичу — кандидатові хімічних наук, заступникові генерального директора товариства з додатковою відповідальністю «Інтерхім»

СТЕЛЬМАХУ Ігорю Борисовичу — кандидатові хімічних наук, директорові з виробництва товариства з додатковою відповідальністю «Інтерхім»

НІКІТІНУ Євгену Васильовичу — докторові медичних наук, науковому консультантові товариства з додатковою відповідальністю «Інтерхім»;

— за роботу «Оцінка, прогнозування та оптимізація стану водних екосистем України»:

ОСАДЧОМУ Володимиру Івановичу — члену-кореспондентові Національної академії наук України, директорові Українського гідрометеорологічного інституту Державної служби України з надзвичайних ситуацій та Національної академії наук України

КОРНІЛОВИЧУ Борису Юрійовичу — члену-кореспондентові Національної академії наук України, завідувачеві кафедри Національного технічного університету України «Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського»

НИКИФОРОВИЧУ Євгену Івановичу — члену-кореспондентові Національної академії наук України, завідувачеві відділу Інституту гідромеханіки НАН України

ЛИННИКУ Петру Микитовичу — докторові хімічних наук, завідувачеві відділу Інституту гідробіології НАН України

ПРОТАСОВУ Олександру Олексійовичу — докторові біологічних наук, провідному науковому співробітникові Інституту гідробіології НАН України

ЩЕРБАКУ Володимиру Івановичу — докторові біологічних наук, провідному науковому співробітникові Інституту гідробіології НАН України

ХІЛЬЧЕВСЬКОМУ Валентину Кириловичу — докторові географічних наук, завідувачеві кафедри Київського національного університету імені Тараса Шевченка

НАБИВАНЦЮ Юрію Богдановичу — кандидатові географічних наук, заступникові директора Українського гідрометеорологічного інституту Державної служби України з надзвичайних ситуацій та Національної академії наук України;

— за роботу «Ресурсоощадні технології виробництва текстилю, одягу та взуття»

КАПЛУНУ Віктору Володимировичу — докторові технічних наук, проректорові Київського національного університету технологій та дизайну

ЧАБАНУ Віталію Васильовичу — докторові технічних наук, проректорові Київського національного університету технологій та дизайну

ЗДОРЕНКУ Валерію Георгійовичу — докторові технічних наук, завідувачеві кафедри Київського національного університету технологій та дизайну

ЧУБУКОВІЙ Ользі Юріївні — докторові економічних наук, завідувачеві кафедри Київського національного університету технологій та дизайну

ЩЕРБАНЮ Володимиру Юрійовичу — докторові технічних наук, завідувачеві кафедри Київського національного університету технологій та дизайну

ПІПІ Борису Федоровичу — докторові технічних наук, професорові Київського національного університету технологій та дизайну

ЩЕРБАНЮ Юрію Юрійовичу — докторові технічних наук, завідувачеві кафедри державного вищого навчального закладу «Київський коледж легкої промисловості»;

— за роботу «Хірургічне лікування патології грудної аорти»:

КРАВЧЕНКУ Віталію Івановичу — кандидатові медичних наук, завідувачеві • відділу державної установи «Національний інститут серцево- судинної хірургії імені М.М. Амосова Національної академії медичних наук України»

ПОПОВУ Володимиру Владиславовичу — докторові медичних наук, завідувачеві відділу державної установи «Національний інститут серцево- судинної хірургії імені М.М. Амосова Національної академії медичних наук України»

ЗАХАРОВІЙ Валентині Петрівні — докторові медичних наук, головному науковому співробітникові державної установи «Національний інститут серцево-судинної хірургії імені М.М. Амосова Національної академії медичних наук України»

КРАВЧЕНКУ Івану Миколайовичу — докторові медичних наук, головному науковому співробітникові державної установи «Національний інститут серцево-судинної хірургії імені М.М. Амосова Національної академії медичних наук України»

ФУРКАЛУ Сергію Миколайовичу — докторові медичних наук, завідувачеві відділу державної установи «Національний інститут хірургії та трансплантології імені О.О. Шалімова» Національної академії медичних наук України

ЄМЦЮ Іллі Миколайовичу — докторові медичних наук, директорові державної установи «Науково-практичний медичний центр дитячої кардіології та кардіохірургії Міністерства охорони здоров’я України»

РУДЕНКО Надії Миколаївні — докторові медичних наук, заступникові директора державної установи «Науково-практичний медичний центр дитячої кардіології та кардіохірургії Міністерства охорони здоров’я України»

РОМАНЮКУ Олександру Миколайовичу — кандидатові медичних наук, доцентові Національної медичної академії післядипломної освіти імені П.Л. Шупика;

— за роботу «Кріотермохірургічні методи та апаратура для лікування онкологічних захворювань органів черевної порожнини»:

СУШКУ Віктору Олександровичу — докторові медичних наук, першому заступникові генерального директора державної установи «Національний науковий центр радіаційної медицини Національної академії медичних наук України»

ЛИТВИНЕНКУ Олександру Олександровичу — докторові медичних наук, завідувачеві відділу державної установи «Національний науковий центр радіаційної медицини Національної академії медичних наук України»

КРАСНОСЕЛЬСЬКОМУ Миколі Віллєновичу — докторові медичних наук, директорові державної установи «Інститут медичної радіології імені С.П.Григор’єва Національної академії медичних наук України»

САНДОМИРСЬКОМУ Борису Петровичу — докторові медичних наук (посмертно)

ХУДЕЦЬКОМУ Ігорю Юліановичу — докторові медичних наук, провідному науковому співробітникові Інституту електрозварювання імені Є.О. Патона НАН України

ЛЕЩЕНКУ Володимиру Миколайовичу — заступникові директора товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Пульс»

КОРПАНУ Миколі Миколайовичу — докторові медичних наук, професорові Національного медичного університету імені О.О.Богомольця, директорові Міжнародного інституту кріохірургії (Австрія);

— за роботу «Шевченківська енциклопедія»:

ДЗЮБІ Івану Михайловичу — академікові Національної академії наук України, радникові президії НАН України

БОРОНЮ Олександру Вікторовичу — кандидатові філологічних наук, завідувачеві відділу Інституту літератури імені Т.Г.Шевченка НАН України

ХАРЧУК Роксані Борисівні — кандидатові філологічних наук, старшому науковому співробітникові Інституту літератури імені Т.Г.Шевченка НАН України

ЮР Марині Володимирівні — кандидатові мистецтвознавства, старшому науковому співробітникові Інституту проблем сучасного мистецтва Національної академії мистецтв України

СМІЛЯНСЬКІЙ Валерії Леонідівні — докторові філологічних наук, пенсіонерові

ЧАМАТІ Ніні Павлівні — кандидатові філологічних наук, пенсіонерові

БОРОДІНУ Василю Степановичу — докторові філологічних наук (посмертно);

— за роботу «Цивілізаційний вибір України і соціальний прогрес»

ПОПОВИЧУ Мирославу Володимировичу — академікові Національної академії наук України (посмертно)

ГАРДАШУК Тетяні Василівні — докторові філософських наук, провідному науковому співробітникові Інституту філософії імені Г.С.Сковороди НАН України

ПРОЛЕЄВУ Сергію Вікторовичу — докторові філософських наук, провідному науковому співробітникові Інституту філософії імені Г.С.Сковороди НАН України

ГУБЕРСЬКОМУ Леоніду Васильовичу — академікові Національної академії наук України, ректорові Київського національного університету імені Тараса Шевченка

ІЛЬЇНУ Володимиру Васильовичу — докторові філософських наук, професорові Київського національного університету імені Тараса Шевченка

БАКІРОВУ Вілю Савбановичу — академікові Національної академії наук України, ректорові Харківського національного університету імені В.Н.Каразіна

АНДРУЩЕНКУ Віктору Петровичу — члену-кореспондентові Національної академії наук України, ректорові Національного педагогічного університету імені М. П.Драгоманова

РАФАЛЬСЬКОМУ Олегу Олексійовичу — члену-кореспондентові Національної академії наук України, директорові Інституту політичних і етнонаціональних досліджень імені І.Ф.Кураса НАН України;

— за роботу «Інституційна трансформація фінансово-економічної системи України в умовах глобалізації»:

СІДЕНКУ Володимиру Романовичу — члену-кореспондентові Національної академії наук України, науковому консультантові громадської організації «Український центр економічних і політичних досліджень імені Олександра Разумкова»

СКРИПНИЧЕНКО Марії Іллівні — члену-кореспондентові Національної академії наук України, головному науковому співробітникові Інституту економіки та прогнозування НАН України

ЛУНІНІЙ Інні Олександрівні — докторові економічних наук, завідувачеві відділу Інституту економіки та прогнозування НАН України

ПОНОМАРЕНКУ Володимиру Степановичу — докторові економічних наук, ректорові Харківського національного економічного університету імені Семена Кузнеця

ЗАПАТРІНІЙ Ірині Вікторівні – докторові економічних наук, директорові Науково-дослідного фінансового інституту Київського національного торговельно-економічного університету

БЛАКИТІ Ганні Владиславівні – докторові економічних наук, завідувачеві кафедри Київського національного торговельно-економічного університету

ЧУГУНОВУ Ігорю Яковичу – докторові економічних наук, завідувачеві кафедри Київського національного торговельно-економічного університету

КВАЧУ Ярославу Петровичу – докторові економічних наук, директорові Одеського торговельно-економічного інституту Київського національного торговельно-економічного університету.

2. Установити розмір Державної премії України в галузі науки і техніки на 2017 рік двісті сімдесят тисяч гривень кожна.

Проект
оприлюднений на сайті ДЕЦ
25.05.2018 р.

ПОРЯДОК ВИБОРУ РЕФЕРЕНТНОГО ЛІКАРСЬКОГО ЗАСОБУ

1. В якості референтного лікарського засобу має бути обрано лікарський засіб, який є оригінальним лікарським засобом з доведеними ефективністю, безпекою та якістю.

2. В разі відсутності в світі оригінального лікарського засобу та/або доведеної неможливості його ідентифікувати, слід керуватись таким порядком вибору:

2.1. в першу чергу розглядають лікарський засіб, рекомендований ВООЗ, як референтний лікарський засіб та інформація щодо якого розміщена на офіційному сайті ВООЗ;

2.2. у разі відсутності рекомендації ВООЗ, в якості референтного лікарського засобу використовують лікарський засіб, що був зареєстрований як іноваційний на основі доказу ефективності, безпеки та якості на національному рівні у країнах, регуляторні органи яких застосовують високі стандарти якості;

2.3. у разі відсутності оригінального лікарського засобу та/або доведеної неможливості його ідентифікувати та у разі не виконання пунктів 1 та 2, в якості референтного лікарського засобу використовують лікарський засіб, для якого виконуються наступні критерії:

а) опубліковані у наукових журналах широко документовані клінічні дослідження;

б) тривалий і безпроблемний період постреєстраційного контролю.

Проект

оприлюднений на сайті ДЕЦ
25.05.2018 р.

Перелік референтних лікарських засобів, що рекомендуються для застосування

РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 23.05.2018 р. № 4619-1.1/4.0/17-1

На підставі повідомлення ДП «Державний експертний центр МОЗ» про непередбачену побічну реакцію при застосуванні серії АА 1048/1-1 лікарського засобу НАТРІЮ ХЛОРИД, розчин для інфузій, 9 мг/мл по 100 мл у контейнерах полімерних, виробництва ТОВ «Юрія-Фарм», Україна (реєстраційне посвідчення № UA/8331/01/01), та у відповідності до Конституції України, ст. 15, 22, 55 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я», ст. 15 Закону України «Про лікарські засоби», Положення про Державну службу України з лікарських засобів та контролю за наркотиками, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.2015 № 647, п. 3.1.3 Порядку встановлення заборони (тимчасової заборони) та поновлення обігу лікарських засобів на території України, затвердженого наказом МОЗ України від 22.11.2011 за № 809 (зі змінами), Порядку контролю якості лікарських засобів під час оптової та роздрібної торгівлі, затвердженого наказом МОЗ України від 29.09.2014 № 677: ТИМЧАСОВО ЗАБОРОНЯЮ реалізацію та застосування лікарського засобу НАТРІЮ ХЛОРИД, розчин для інфузій, 9 мг/мл по 100 мл у контейнерах полімерних, серії АА 1048/1-1, виробництва ТОВ «Юрія-Фарм», Україна, до окремого рішення Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками.

Суб’єктам господарювання, які здійснюють реалізацію, зберігання та застосування лікарських засобів, невідкладно після одержання даного розпорядження перевірити наявність вищевказаної серії лікарського засобу.

У разі виявлення вказаного препарату вжити заходи щодо вилучення його з обігу шляхом поміщення в карантин, про що повідомити територіальний орган Держлікслужби за місцем розташування.

Контроль за виконанням даного розпорядження здійснюють територіальні органи Держлікслужби за місцем розташування.

Невиконання даного розпорядження тягне за собою відповідальність згідно чинного законодавства України.

Голова, Головний державний інспектор України
з контролю якості лікарських засобівН.Я. Гудзь

ЛИСТ
від 24.05.2018 р. № 4645-1.1/4.0/17-18

На підставі листа ТОВ «БАЙЄР» від 23.05.2018 № QAD-23/05/18.1 та враховуючі наявність позитивних висновків про якість ввезеного в Україну лікарського засобу АЙЛІЯ^®, розчин для ін’єкцій, по 0,278 мл у скляному флаконі, по 1 флакону з фільтрувальною голкою 18 G у картонній упаковці, серії 63381К, виробництва Байєр Фарма АГ, Німеччина, виданих при попередніх ввезеннях даного лікарського засобу (від 10.08.2017 № 49104/17/26 та від 13.12.2017 № 78562/17/26П), у відповідності до Положення про Державну службу України з лікарських засобів та контролю за наркотиками, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.2015 № 647, «Порядку встановлення заборони (тимчасової заборони) та поновлення обігу лікарських засобів на території України», затвердженого наказом МОЗ України від 22.11.2011 за № 809 (зі змінами), розпорядження Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками № 4484-1.1/4.0/17-18 від 21.05.2018 про ЗАБОРОНУ реалізації та застосування лікарського засобу АЙЛІЯ^®, розчин для ін’єкцій, по 0,278 мл у скляному флаконі, по 1 флакону з фільтрувальною голкою 18 G у картонній упаковці, серії 63381K, виробництва Байєр Фарма АГ, Німеччина, відкликається.

Голова, Головний державний інспектор України
з контролю якості лікарських засобівН.Я. Гудзь

ЛИСТ
від 24.05.2018 р. № 4668-1.1/4.0/17-18

На підставі позитивних результатів додаткового дослідження серії 750130387А0099А31 лікарського засобу ЦЕФТРИАКСОН, порошок для розчину для ін’єкцій по 1,0 г, 1 флакон з порошком у пачці з картону, виробництва Приватне акціонерне товариство «Лекхім-Харків» (пакування із форми in bulk фірми-виробника Qilu Pharmaceutical Co., Ltd, Китай), Україна, проведеного за всіма показниками МКЯ (сертифікат аналізу ДП «Центральна лабораторія з аналізу якості лікарських засобів і медичної продукції» від 18.05.2018 № 2873) та у відповідності до Положення про Державну службу України з лікарських засобів та контролю за наркотиками, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.2015 № 647, п. 3.3.2 «Порядку встановлення заборони (тимчасової заборони) та поновлення обігу лікарських засобів на території України», затвердженого наказом МОЗ України від 22.11.2011 за № 809 (зі змінами), дозволяю поновлення обігу лікарського засобу ЦЕФТРИАКСОН, порошок для розчину для ін’єкцій по 1,0 г, 1 флакон з порошком у пачці з картону, серії 750130387А0099А31, виробництва Приватне акціонерне товариство «Лекхім-Харків» (пакування із форми in bulk фірми-виробника Qilu Pharmaceutical Co., Ltd, Китай), Україна.

Розпорядження Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками № 1880-1.1.1/4.0/17-18 від 02.03.2018 про ТИМЧАСОВУ ЗАБОРОНУ реалізації та застосування лікарського засобу ЦЕФТРИАКСОН, порошок для розчину для ін’єкцій по 1,0 г, 1 флакон з порошком у пачці з картону, серії 750130387А0099А31, виробництва Приватне акціонерне товариство «Лекхім-Харків» (пакування із форми in bulk фірми-виробника Qilu Pharmaceutical Co., Ltd, Китай), Україна, відкликається.

Голова, Головний державний інспектор України
з контролю якості лікарських засобівН.Я. Гудзь

• РОЗПОРЯДЖЕННЯ від 21.05.2018 р. № 4484-1.1/4.0/17-18
• РОЗПОРЯДЖЕННЯ від 21.05.2018 р. № 4505-1.1/4.0/17-18
• РОЗПОРЯДЖЕННЯ від 23.05.2018 р. № 4619-1.1/4.0/17-18
• ЛИСТ від 24.05.2018 р. № 4668-1.1/4.0/17-18
• ЛИСТ від 24.05.2018 р. № 4645-1.1/4.0/17-18

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 25.04.2018 р. № 410

Деякі питання щодо договорів про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій

Відповідно до частини сьомої статті 8 Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити такі, що додаються:

Порядок укладення, зміни та припинення договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій;

Типову форму договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій.

2. Установити, що:

до 31 грудня 2020 р. заклад охорони здоров’я або фізична особа — підприємець, яка отримала ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, що бажають укласти договір про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій з Національною службою здоров’я, не подають скановану копію звіту про проведення технічного обстеження об’єкта, що підтверджує доступність будівлі та приміщення надавача медичних послуг для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення;

до створення технічної можливості для укладення договорів про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій через електронну систему охорони здоров’я такі договори укладаються в електронній формі з дотриманням вимог законодавства про електронні документи та електронний документообіг з подальшою реєстрацією таких договорів в електронній системі охорони здоров’я.

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 25.04.2018 р. № 410

ПОРЯДОК

укладення, зміни та припинення договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій

Загальна частина

1. Цей Порядок визначає механізм укладення, зміни та припинення договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій (далі — договір) з НСЗУ відповідно до Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення».
2. Дія цього Порядку поширюється на укладення, зміну та припинення договору між НСЗУ та закладами охорони здоров’я незалежно від форми власності або фізичними особами — підприємцями, які в установленому законом порядку одержали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики (далі — суб’єкти господарювання).
3. У цьому Порядку терміни вживаються у значенні, наведеному в Основах законодавства України про охорону здоров’я, Законах України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», «Про електронні документи та електронний документообіг», інших законодавчих актах України.
4. Документообіг, пов’язаний з укладенням, зміною та припиненням договору здійснюється через електронну систему охорони здоров’я (далі — система) з дотриманням вимог законодавства про електронні документи та електронний документообіг.
5. Суб’єкт господарювання, який бажає укласти договір з НСЗУ, повинен зареєструватися в системі та забезпечити реєстрацію в ній його уповноважених осіб та медичних працівників, які будуть залучені до виконання договору, та отримання ними електронного цифрового підпису або підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до закону (далі — електронний підпис).

Порядок укладення договору

6. НСЗУ розміщує на офіційному веб-сайті оголошення про укладення договору (далі — оголошення), в якому зазначаються:

• медичні послуги з програми державних гарантій медичного обслуговування населення (далі — програма медичних гарантій), які повинні надаватися згідно з договором, та спеціальні умови їх надання (залежно від виду медичних послуг);
• строк подання заяв про укладення договору;
• форма заяви про укладення договору, перелік та форма документів, які повинні бути додані до заяви про укладення договору, зокрема передбачених пунктом 7 цього Порядку.

7. Суб’єкт господарювання, який бажає укласти договір з НСЗУ на визначених в оголошенні умовах, подає до НСЗУ заяву про укладення договору в електронній формі та додає до неї:

• скановану копію документа, що підтверджує повноваження особи на підписання договору від імені суб’єкта господарювання;
• відомості про чинні ліцензії, видані суб’єкту господарювання, в тому числі ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики, інші дозвільні документи, передбачені законами для надання медичних послуг, визначених в оголошенні;
• відомості про наявність матеріально-технічної бази, необхідної для надання зазначених в оголошенні медичних послуг, за формою, зазначеною в оголошенні;
• скановану копію звіту про проведення технічного обстеження об’єкта, на якому суб’єкт господарювання надаватиме медичні послуги, складеного фахівцем (архітектором, інженером), який має кваліфікаційний сертифікат на експертну роботу з технічного обстеження будівель і споруд, виданий в установленому порядку, що підтверджує доступність будівлі та приміщення надавача медичних послуг для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення відповідно до державних будівельних норм, стандартів і правил.

8. Якщо заява про укладення договору та додатки до неї відповідають умовам оголошення, НСЗУ протягом 30 календарних днів з дати подання заяви та додатків до неї надсилає відповідному суб’єкту господарювання повідомлення про намір укласти з ним договір в електронній формі із зазначенням медичних послуг, які НСЗУ має намір замовити у такого суб’єкта господарювання.
9. У разі невідповідності заяви про укладення договору чи доданих до неї додатків умовам оголошення або неподання усіх необхідних додатків до такої заяви НСЗУ протягом трьох робочих днів від дати встановлення такої невідповідності надсилає відповідному суб’єкту господарювання пропозицію виправити помилки в заяві про укладення договору або подати необхідну інформацію та документи. Суб’єкт господарювання в заяві про укладення договору повинен усунути недоліки та подати необхідні документи до кінця строку подачі заяв про укладення договору, зазначеного в оголошенні. Заяви про укладення договору подані після закінчення строку подачі, встановленого в оголошенні, не розглядаються.
10. У разі відсутності заяв про укладення договору, які відповідають умовам оголошення, НСЗУ розміщує повторне оголошення.
11. Суб’єкт господарювання протягом десяти календарних днів з дня надходження повідомлення про намір укласти договір надсилає НСЗУ заповнений в електронній формі проект договору за типовою формою. НСЗУ повинна розглянути такий проект та у разі наявності зауважень чи пропозицій до проекту надіслати їх суб’єкту господарювання в електронній формі протягом десяти календарних днів з дати надходження до НСЗУ проекту договору. Остаточна редакція проекту договору повинна бути узгоджена НСЗУ та суб’єктом господарювання протягом 30 календарних днів з дати надходження до НСЗУ проекту договору.
12. Після узгодження остаточної редакції проекту договору уповноважені особи НСЗУ та суб’єкта господарювання підписують договір через систему з дотриманням вимог законодавства про електронні документи та електронний документообіг. Договір вважається укладеним та набирає чинності з дати його підписання уповноваженими особами НСЗУ та суб’єкта господарювання.
13. Договір підлягає оприлюдненню на офіційному веб-сайті НСЗУ протягом п’яти робочих днів з моменту його укладення. Інформація про укладений договір включається до Реєстру договорів про медичне обслуговування населення відповідно до законодавства.

Порядок внесення змін та припинення дії договору

14. Суб’єкт господарювання або НСЗУ мають право надіслати один одному через систему пропозицію щодо зміни або припинення укладеного між ними договору в порядку та на умовах, передбачених договором. З цією метою суб’єкт господарювання або НСЗУ повинні надіслати один одному проект договору про внесення таких змін до договору з накладеним електронним підписом через систему.
15. Проект договору про внесення змін до договору розглядається суб’єктом господарювання або НСЗУ протягом не більше ніж десяти робочих днів з дня його надходження.
16. Після узгодження остаточної редакції проекту договору про внесення змін до договору уповноважені особи НСЗУ та суб’єкта господарювання підписують відповідний проект договору про внесення змін до договору через систему з дотриманням вимог законодавства про електронні документи та електронний документообіг.
17. У разі незгоди із запропонованими змінами суб’єкт господарювання та НСЗУ розв’язують спір шляхом ведення переговорів або в судовому порядку.

Дія договору припиняється після закінчення строку, на який його було укладено, за умови, що він не був продовжений, або у разі настання інших підстав, передбачених законом або договором.

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 25.04.2018 р. № 410

ТИПОВА ФОРМА ДОГОВОРУ

про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій

НСЗУ в особі ____________________________________________________,

(посада, прізвище, ім’я та по батькові)

що діє на підставі _________________________________________________

(назва та реквізити документа)

(далі — замовник), з однієї сторони, і ________________________________

(найменування суб’єкта господарювання

_________________________________________________________________

або прізвище, ім’я та по батькові фізичної особи — підприємця, що надають медичні послуги)

в особі __________________________________________________________,

(посада, прізвище, ім’я та по батькові)

що діє на підставі _______________________________________________

(назва та реквізити документа)

(далі — надавач), з іншої сторони (далі — сторони, а кожен окремо — сторона), уклали договір про нижченаведене.

Визначення термінів

1. Залучена особа — заклад охорони здоров’я або фізична особа —підприємець, які мають ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики та залучені надавачем на підставі договору для надання окремих медичних послуг пацієнтам згідно з цим договором.
2. Звітний період — календарний місяць.
3. Місце надання медичних послуг — фактична адреса провадження надавачем господарської діяльності з медичної практики, де особам, на яких розповсюджуються державні гарантії медичного обслуговування населення згідно із Законом України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» (далі — пацієнти), надаватимуться медичні послуги.
4. Медичні послуги — послуги з медичного обслуговування населення (послуги з охорони здоров’я), що включені до програми державних гарантій медичного обслуговування населення (далі — програма медичних гарантій), які надавач зобов’язується надавати згідно з цим договором, перелік та обсяг яких визначений у додатку 1 до цього договору.
5. Працівник надавача — медичний працівник, який відповідно до законодавства має право надавати медичну допомогу та перебуває з надавачем або залученою особою у трудових відносинах.

Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Основах законодавства України про охорону здоров’я, Законі України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», Порядку вибору лікаря, який надає первинну медичну допомогу, та Порядку надання первинної медичної допомоги, затверджених МОЗ, законодавчих актах, що регулюють питання функціонування електронної системи охорони здоров’я (далі — система).

Предмет договору

6. Відповідно до умов цього договору надавач зобов’язується надавати медичні послуги за програмою медичних гарантій пацієнтам, а замовник зобов’язується оплачувати такі послуги відповідно до встановленого тарифу та коригувальних коефіцієнтів.
7. Медичні послуги, які надавач зобов’язується надавати згідно з цим договором, та спеціальні умови їх надання визначаються у додатку 1 до цього договору.
8. Медичні послуги згідно з цим договором надаються відповідно до порядків надання медичної допомоги, затверджених МОЗ, з обов’язковим дотриманням галузевих стандартів у сфері охорони здоров’я та в місцях надання медичних послуг, що зазначені у додатку 2 до цього договору.
9. Протягом строку дії цього договору кожне місце надання медичних послуг надавача, місце надання медичних послуг залучених осіб повинне відповідати державним санітарним нормам і правилам, ліцензійним умовам провадження господарської діяльності з медичної практики, галузевим стандартам у сфері охорони здоров’я, вимогам примірних табелів матеріально-технічного оснащення.
10. Надавач несе встановлену законом відповідальність за своєчасність, повноту та якість надання медичних послуг згідно з цим договором працівниками надавача та залученими особами. Факт порушення встановлених вимог медичного обслуговування населення підтверджується в установленому законодавством порядку.
11. Цей договір є договором на користь третіх осіб — пацієнтів у частині надання їм медичних послуг надавачем.
12. Пацієнт набуває прав на отримання медичних послуг, пов’язаних з первинною медичною допомогою, згідно з договором з моменту подання надавачу в установленому законодавством порядку декларації про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу.
13. Пацієнт набуває прав на отримання медичних послуг, пов’язаних з іншими видами медичної допомоги, крім первинної медичної допомоги, згідно з договором з моменту звернення до надавача за направленням лікаря, який надає первинну медичну допомогу, або лікуючого лікаря в порядку, встановленому МОЗ, або без такого направлення, коли згідно із законодавством направлення лікаря не вимагається.

Права та обов’язки сторін

14. Замовник має право:
    • вимагати від надавача належного, своєчасного та у повному обсязі виконання своїх зобов’язань згідно з цим договором;
    • перевіряти відповідність надавача вимогам до надавача послуг з медичного обслуговування населення, з яким головними розпорядниками бюджетних коштів укладаються договори про медичне обслуговування населення;
    • перевіряти дотримання надавачем, працівниками надавача та його залученими особами умов цього договору та у разі виявлення порушень передавати матеріали перевірки уповноваженим державним органам для проведення в установленому законодавством порядку клініко-експертної оцінки якості надання медичної допомоги і медичного обслуговування та інших заходів;
    • перевіряти повноту та достовірність відомостей про надані медичні послуги згідно з цим договором відповідно до інформації, що міститься в системі;
    • запитувати та отримувати від надавача документи, пов’язані з наданням медичних послуг згідно з цим договором, скарги пацієнтів (за умови знеособлення даних пацієнтів) та робити з них копії. У процесі перевірки документів НСЗУ має право проводити звірку звітів надавача з документами про фактично надані медичні послуги та документи, на підставі яких надавач вносив інформацію до системи;
    • проводити звірку розрахунків згідно з цим договором та у разі виявлення невідповідностей чи порушень умов цього договору здійснювати перерахунок оплачених медичних послуг, зупиняти оплату за договором, інформувати уповноважені державні органи про виявлені порушення;
    • зупиняти оплату за договором у випадках, встановлених законодавством та цим договором;
    • відмовитись від цього договору в односторонньому порядку у випадках, передбачених цим договором.
15. Замовник зобов’язується:
    • належним чином, своєчасно та у повному обсязі виконувати свої зобов’язання згідно з цим договором;
    • проводити на вимогу надавача звірку розрахунків згідно з цим договором.
16. Надавач має право:
    • вимагати від замовника належного, своєчасного та у повному обсязі виконання ним своїх зобов’язань згідно з цим договором;
    • вимагати проведення звірки розрахунків за договором.
17. Надавач зобов’язується:
    • належним чином, своєчасно та у повному обсязі виконувати свої зобов’язання згідно з цим договором;
    • відповідати вимогам до надавача послуг з медичного обслуговування населення, з яким головними розпорядниками бюджетних коштів укладаються договори про медичне обслуговування населення;
    • дотримуватися та забезпечити дотримання залученими особами вимог законодавства, зокрема порядків надання медичної допомоги, табелів матеріально-технічного оснащення (в тому числі примірних), галузевих стандартів у сфері охорони здоров’я;
    • надавати якісні медичні послуги відповідно до встановлених законодавством вимог;
    • забезпечити захист персональних даних та медичної інформації пацієнтів відповідно до законодавства, в тому числі Закону України «Про захист персональних даних»;
    • використовувати для надання медичних послуг лікарські засоби та медичні вироби, що дозволені до застосування в Україні;
    • забезпечити реалізацію пацієнтами їх прав на отримання медичних послуг згідно з договором та відшкодувати збитки, завдані пацієнтам у зв’язку з порушенням вимог цього договору;
    • перед наданням медичних послуг з’ясувати та повідомити пацієнту (його законному представнику) про те, чи має такий пацієнт право на отримання медичних послуг за програмою медичних гарантій відповідно до наданих документів, перевірити наявність направлення лікаря (у разі потреби);
    • негайно звернутися до замовника у разі виникнення питань щодо прав пацієнта на отримання медичних послуг згідно з цим договором або інших питань, пов’язаних з виконанням договору;
    • забезпечити надання платних послуг, які оплачуються пацієнтами тільки після отримання медичних послуг усіма пацієнтами, які були записані на прийом до лікаря (або в чергу) на отримання медичних послуг в цей день згідно з цим договором;
    • забезпечити належні умови праці працівникам надавача;
    • забезпечити своєчасне внесення актуальної інформації про надавача, його керівника, медичних працівників, залучених осіб та уповноважених осіб до системи;
    • подавати на запит замовника копії скарг пацієнтів (за умови знеособлення даних пацієнтів) та документи, які пов’язані з наданням медичних послуг згідно з цим договором або підтверджують відповідність надавача вимогам до надавача послуг з медичного обслуговування населення, з яким головними розпорядниками бюджетних коштів укладаються договори про медичне обслуговування населення;
    • своєчасно вносити до системи повну та достовірну інформацію, звіти та проекти договорів щодо внесення змін до договору в установленому порядку;
    • розміщувати в системі, в кожному місці надання медичних послуг та на своєму веб-сайті (у разі наявності) інформацію для пацієнтів про медичні послуги, які пацієнт може отримати у цього надавача за програмою медичних гарантій, графік роботи надавача, графік роботи працівників надавача;
    • залучати до надання послуг згідно з цим договором тільки тих залучених осіб, які зазначаються в додатках до цього договору;
    • повідомляти пацієнту (його законному представнику) не пізніше ніж за п’ять робочих днів з дня надходження заяви лікуючого лікаря про відмову такого лікаря від подальшого ведення пацієнта у зв’язку з тим, що пацієнт не виконує медичних приписів або правил внутрішнього розпорядку надавача, за умови, що це не загрожуватиме життю пацієнта і здоров’ю населення;
    • повідомляти замовнику про припинення трудових відносин з працівником надавача або договірних відносин із залученою особою, які зазначені в додатках до цього договору не пізніше ніж через два тижні після настання таких обставин та вносити до системи відповідну інформацію;
    • повідомляти замовнику про зміну адреси місця надання медичних послуг, графіка надання медичних послуг надавачем, графіка роботи працівників надавача, які надають медичну допомогу, контактних даних для запису на прийом до лікаря не пізніше ніж за один тиждень до настання таких змін та вносити до системи відповідну інформацію;
    • повідомляти замовнику та пацієнтам про припинення медичної практики або подання заяви про припинення цього договору за ініціативою надавача не пізніше ніж за шість тижнів до настання таких обставин та вносити до системи відповідну інформацію;
    • інформувати замовника про заплановані реорганізацію, ліквідацію надавача або про початок процедури банкрутства;
    • не передавати всі або частину прав та обов’язків за договором третім особам без попередньої письмової згоди замовника;
    • допускати уповноважених осіб замовника для проведення перевірки дотримання надавачем вимог цього договору, подавати документи, що стосуються надання медичних послуг за договором та документи, на підставі яких вносилась інформація до системи, фінансову і статистичну звітність, проводити звірку розрахунків за договором та повертати замовнику надміру сплачені кошти згідно з цим договором.
18. Надавач зобов’язується включити до договорів, що укладаються із залученими особами, умови щодо надання медичних послуг, що забезпечать дотримання залученими особами вимог, передбачених цим договором.

Звітність надавача

19. Надавач зобов’язаний скласти через систему звіт, в якому зазначається обсяг надання медичних послуг, які підлягають оплаті за звітний період (далі — звіт). У звіті про медичні послуги, пов’язані з наданням первинної медичної допомоги, повинна бути зазначена кількість пацієнтів, які подали такому надавачеві декларації про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу, станом на 1 число звітного періоду із зазначенням вікових груп та інших критеріїв, що впливають на застосування коригувальних коефіцієнтів. Звіт є первинним документом.
20. Надавач зобов’язаний подати замовнику через систему звіт про медичні послуги, пов’язані з наданням:

• первинної медичної допомоги — до 5 числа звітного періоду;
• інших видів медичної допомоги, крім первинної медичної допомоги, — протягом п’яти календарних днів після закінчення звітного періоду.

21. У разі виявлення невідповідностей між даними звіту та інформацією, що міститься в системі, даними фінансової чи статистичної звітності замовник має право подати заперечення до звіту надавачу протягом десяти календарних днів з дати його надходження. Надавач зобов’язаний розглянути заперечення та подати уточнений звіт з усунутими невідповідностями протягом трьох календарних днів з дати їх надходження.
22. Надавач надсилає замовнику разом із звітом рахунок, який повинен містити опис та загальну вартість медичних послуг за звітний період.

Умови, порядок та строки оплати медичних послуг згідно з тарифом. Ціна договору

23. Замовник зобов’язується оплачувати медичні послуги, що надаються пацієнтам згідно з цим договором, відповідно до тарифу із застосуванням відповідних коригувальних коефіцієнтів, затверджених у порядку, встановленому Законом України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення».
24. Оплата медичних послуг згідно з цим договором здійснюється на підставі рахунку та звіту надавача протягом десяти календарних днів з дати подання надавачем звіту до системи, а у випадку, передбаченому пунктом 21 цього договору, — з дати подання уточненого звіту.
25. Попередня оплата медичних послуг згідно з договором у випадках, установлених Кабінетом Міністрів України, здійснюється протягом десяти календарних днів на підставі рахунку, поданого надавачем.
26. Надавач не має права вимагати від пацієнтів винагороду в будь-якій формі (в тому числі у вигляді благодійних внесків, будь-яких платежів на користь третіх осіб, які є попередньою чи наступною умовою для отримання пацієнтами послуг) за медичні послуги, що надаються згідно з цим договором, і повинен забезпечити, щоб працівники надавача та залучені особи не вимагали від пацієнтів таку винагороду. Порушення цих вимог є підставою для притягнення до відповідальності надавача у порядку, передбаченому пунктом 32 цього договору.
27. Розрахунки здійснюються в безготівковій формі згідно з цим договором.
28. Ціна договору включає вартість всіх наданих послуг згідно з цим договором та зазначається в додатках до цього договору. Ціна договору може бути переглянута сторонами шляхом внесення відповідних змін до договору.

Відповідальність сторін

29. У разі невиконання або неналежного виконання сторонами своїх зобов’язань згідно з цим договором вони несуть відповідальність, передбачену законом та цим договором.
30. У разі надання надавачем послуг, що не відповідають переліку, обсягу або якості медичних послуг, передбачених цим договором, надавач зобов’язаний повернути замовнику кошти, сплачені за таку медичну послугу згідно з тарифом з урахуванням коригувальних коефіцієнтів. Повернення замовнику коштів згідно з тарифом, сплачених за надання медичних послуг, що не відповідають переліку, обсягу або якості медичних послуг, передбачених цим договором, не звільняє надавача від відшкодування шкоди, заподіяної пацієнту.
31. У разі встановлення за результатами звірки розбіжностей між відомостями, поданими надавачем у звітах, та інформацією, що міститься в системі, статистичній звітності надавача, документах, які підтверджують надання медичних послуг, деклараціях про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу, що відображені в системі, надавач зобов’язаний повернути надміру сплачені кошти замовнику.
32. У разі подання пацієнтом (його законним представником) або іншою заінтересованою особою замовнику скарги про те, що надавач, працівники надавача або залучена особа вимагали від пацієнта винагороду в будь-якій формі за медичні послуги, що повинні бути надані пацієнтам згідно з цим договором, замовник має право надіслати про це інформацію до правоохоронних органів. У разі набрання законної сили вироком суду про притягнення працівника надавача або залученої особи до кримінальної відповідальності за порушення права на безоплатну медичну допомогу або у разі наявності інших достатніх підстав вважати, що така вимога мала місце, замовник має право в односторонньому порядку відмовитись від цього договору.
33. У разі коли після оплати за звітом буде встановлена невідповідність даних звіту інформації в системі, надавач зобов’язаний повернути замовнику надміру сплачені кошти протягом трьох календарних днів з моменту отримання повідомлення від замовника.

Розв’язання спорів

34. Спори між сторонами розв’язуються шляхом ведення переговорів або в судовому порядку.

Форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили)

35. Сторони звільняються від відповідальності за повне або часткове невиконання своїх зобов’язань згідно з цим договором, якщо таке невиконання стало наслідком обставин непереборної сили, що виникли після укладення цього договору, які не могли бути передбачені чи попереджені сторонами.
36. Форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) є надзвичайні та невідворотні обставини, що об’єктивно унеможливлюють виконання зобов’язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов’язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами, а саме: загроза війни, збройний конфлікт або серйозна погроза такого конфлікту, включаючи але не обмежуючись ворожими атаками, блокадами, військовим ембарго, дії іноземного ворога, загальна військова мобілізація, військові дії, оголошена та неоголошена війна, дії суспільного ворога, збурення, акти тероризму, диверсії, піратства, безлади, вторгнення, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, введення комендантської години, експропріація, примусове вилучення, захоплення підприємств, реквізиція, громадська демонстрація, блокада, страйк, аварія, протиправні дії третіх осіб, пожежа, вибух, тривалі перерви в роботі транспорту, регламентовані умовами відповідних рішень та актами державних органів влади, закриття морських проток, ембарго, заборона (обмеження) експорту/імпорту тощо, а також викликані винятковими погодними умовами і стихійним лихом, а саме: епідемія, сильний шторм, циклон, ураган, торнадо, буревій, повінь, нагромадження снігу, ожеледь, град, заморозки, замерзання моря, проток, портів, перевалів, землетрус, блискавка, пожежа, посуха, просідання і зсув ґрунту, інші стихійні лиха тощо.
37. У разі виникнення обставин, визначених у пункті 36 цього договору, сторона, що зазнала їх впливу, повинна негайно за допомогою будь-яких доступних засобів повідомити про такі обставини іншій стороні у максимально стислий строк шляхом надіслання письмового повідомлення про настання таких обставин. Повідомлення про обставини непереборної сили повинне містити вичерпну інформацію про природу обставин непереборної сили, час їх настання та оцінку їх впливу на можливість сторони виконувати свої зобов’язання згідно з цим договором та на порядок виконання зобов’язань згідно з цим договором у разі, коли це можливо.
38. У разі коли дія обставин, визначених у пункті 36 цього договору, припиняється, сторона, що зазнала їх впливу, зобов’язана негайно, але в будь-якому випадку в строк не пізніше 24 годин з моменту, коли сторона дізналась або повинна була дізнатися про припинення зазначених обставин, письмово повідомити іншій стороні про їх припинення. У такому повідомленні повинні міститись інформація про час припинення дії таких обставин та строк, протягом якого сторона виконає свої зобов’язання за договором.
39. Наявність та строк дії обставин непереборної сили підтверджуються Торгово-промисловою палатою України та уповноваженими нею регіональними торгово-промисловими палатами.
40. У разі коли сторона, що зазнала дії обставин непереборної сили, не надіслала або несвоєчасно надіслала повідомлення про обставини непереборної сили, як це визначено у пункті 37 цього договору, така сторона втрачає право посилатися на обставини непереборної сили як на підставу для звільнення від відповідальності за повне або часткове невиконання своїх зобов’язань згідно з цим договором.
41. У разі коли дія обставин, зазначених у пункті 36 цього договору, триває більше ніж 30 календарних днів, кожна із сторін має право розірвати договір та не несе відповідальність за таке розірвання за умови, що вона повідомить про це іншій стороні не пізніше, ніж за десять календарних днів до розірвання договору.

Строк дії договору

42. Цей договір вважається укладеним та набирає чинності з дати його підписання обома сторонами.
43. Цей договір діє з _______________ до _________ року. Строк дії договору може бути продовжений за згодою сторін не більше ніж на три місяці.
44. Надавач зобов’язаний надавати пацієнтам медичні послуги протягом строку дії цього договору.

Дострокове припинення дії договору

45. Дію цього договору може бути достроково припинено на підставах, передбачених законом та цим договором.
46. Одностороння відмова надавача від договору не допускається, крім випадків, передбачених цим договором та законом.
47. Замовник має право відмовитися від договору в односторонньому порядку в таких випадках:
    • анулювання ліцензії надавача на провадження господарської діяльності з медичної практики або інших ліцензій чи дозволів, що потрібні для надання медичних послуг згідно з цим договором;
    • невідповідність надавача вимогам до надавача послуг з медичного обслуговування населення, з яким головними розпорядниками бюджетних коштів укладаються договори про медичне обслуговування населення;
    • отримання висновків, складених в установленому законодавством порядку, якими підтверджується вчинення більше трьох порушень надавачем галузевих стандартів у сфері охорони здоров’я протягом строку дії цього договору;
    • допущення надавачем до надання медичних послуг згідно з цим договором залучених осіб, які не мають ліцензії на провадження відповідного виду господарської діяльності, залучення до надання медичної допомоги осіб, які не мають права надавати таку допомогу;
    • систематичне (більше трьох разів протягом строку дії цього договору) порушення надавачем своїх обов’язків щодо повідомлення замовнику та внесення до системи інформації про зміну режиму роботи надавача, адресу місця надання медичних послуг, графік надання медичних послуг надавачем, графік роботи працівників надавача, які надають медичну допомогу;
    • подання замовнику та внесення до системи завідомо недостовірних відомостей про наявне у надавача матеріально-технічне оснащення (в тому числі обладнання) для надання медичних послуг згідно з договором, перелік працівників надавача та їх графік роботи, відомостей про залучених осіб, подані такому надавачеві декларації, інших даних;
    • у випадку, передбаченому пунктом 32 цього договору.
48. За наявності підстав, визначених у пункті 47 цього договору, договір припиняється через 14 календарних днів з дати надсилання надавачеві відповідного письмового повідомлення замовника про односторонню відмову від цього договору.
49. Сторони мають право вимагати дострокового розірвання цього договору у випадках, передбачених законом.
50. Розірвання цього договору не потребує отримання попередньої (до розірвання) чи подальшої згоди пацієнтів (їх законних представників).

Прикінцеві положення

51. Будь-які зміни та доповнення до цього договору вважаються чинними та обов’язковими для сторін за умови, що вони внесені до системи та скріплені електронними підписами обох сторін з дотриманням вимог законодавства про електронні документи та електронний документообіг.
52. Незважаючи на вимоги пункту 51 цього договору, в разі зміни контактів для запису на прийом до лікаря або інформації про лікарів, які надають первинну медичну допомогу, у відповідному місці надання медичних послуг, пов’язаних з первинною медичною допомогою, що зазначені в додатку  2 до цього договору, надавач повинен надіслати замовнику повідомлення про такі зміни через систему в строки, передбачені підпунктами 18 та 19 пункту 17 цього договору. Накладення електронного підпису замовника на таке повідомлення не вимагається.
53. Внесення будь-яких змін та доповнень до цього договору не потребує попередньої (до внесення змін або доповнень) чи подальшої згоди пацієнтів (їх законних представників).
54. Сторони несуть повну відповідальність за правильність зазначених у договорі реквізитів та ризик настання несприятливих наслідків у разі неповідомлення іншій стороні про зміну своїх реквізитів.
55. Усі додатки до цього договору набирають чинності з моменту їх підписання обома сторонами в системі та є його невід’ємною частиною.

Реквізити сторін

Додаток 1

до договору

СПЕЦІАЛЬНІ УМОВИ

надання медичних послуг, пов’язаних з первинною медичною допомогою

1. Надавач зобов’язується надавати згідно з договором медичні послуги, пов’язані з первинною медичною допомогою, що визначені в Порядку надання первинної медичної допомоги, затвердженому МОЗ (далі — Порядок).
2. Надавач зобов’язується під час надання медичних послуг згідно з договором дотримуватися галузевих стандартів у сфері охорони здоров’я, зокрема:

_________________________________________________________________

3. Надавач зобов’язується забезпечити:

• своєчасне застосування методів профілактики, зокрема профілактичні огляди та направлення на проведення необхідних досліджень згідно з Порядком, своєчасне та у повному обсязі проведення профілактичних щеплень відповідно до календаря профілактичних щеплень в Україні;
• надання медичних послуг, пов’язаних з первинною медичною допомогою після закінчення часу прийому пацієнтів, а також у вихідні, святкові та неробочі дні відповідно до Порядку;
• можливість пацієнтам отримати послуги згідно із зазначеним в додатку  2 до договору графіком;
• технічну можливість запису пацієнтів у чергу на прийом до медичних працівників чи для отримання інших медичних послуг за телефоном або в електронній формі.

4. Загальна орієнтовна ціна договору становить ____________ гривень. Сторони можуть час від часу переглядати ціну договору з внесенням відповідних змін до нього.
5. На дату укладення договору тарифи та коригувальні коефіцієнти за медичні послуги, пов’язані з первинною медичною допомогою, становлять:

________________________________________________________________

6. Сума оплати за звітний період визначається як 1/12 від добутку кількості пацієнтів, що подали надавачеві декларації про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу, станом на 1 число звітного періоду згідно з інформацією, що міститься у системі, та застосовних тарифів і коригувальних коефіцієнтів.
7. Додатково у 2018 році для комунальних закладів охорони здоров’я до суми оплати за звітний період додається 1/12 від добутку кількості пацієнтів із червоного списку станом на 1 число місяця звітного періоду та застосовного тарифу відповідно до Порядку реалізації державних гарантій медичного обслуговування населення за програмою медичних гарантій для первинної медичної допомоги на 2018 рік. Станом на 1 січня 2017 р. кількість наявного населення на території обслуговування надавача (відповідного комунального закладу охорони здоров’я) становила ________ осіб. Дані про кількість наявного населення станом на 1 січня 2018 р. сторони погодили внести до дати здійснення першої оплати медичних послуг згідно з цим договором.
8. Інші умови (залежно від виду медичних послуг): _________________________________________________________________

Додаток  2

до договору

МІСЦЕ НАДАННЯ

медичних послуг, пов’язаних з первинною медичною допомогою*

1. Запис про місце надання медичних послуг в системі _________________
2. Назва місця надання медичних послуг _____________________________
3. Адреса місця надання медичних послуг ____________________________
4. Перебуває в населеному пункті, якому надано статус гірського ________

(так або ні)

5. Контактні дані для запису на прийом до лікаря:

телефон _______________________________________________________

адреса електронної пошти _______________________________________

6. Графік прийому пацієнтів згідно з договором ________________________

(дні та час)

7. Лікарі, які надають первинну медичну допомогу у відповідному місці надання медичних послуг:

_______

* У разі наявності декількох місць надання медичних послуг, пов’язаних з первинною медичною допомогою, інформація про такі місця зазначається окремо щодо кожного місця у цьому додатку.

Додаток  3

до договору

ІНФОРМАЦІЯ

про залучених осіб, які надають медичні послуги згідно з договором

__________

* Заповнюється для договорів, укладених на строк з 1 січня 2019 року.

** Запис повинен відповідати запису про місце надання медичних послуг в системі, зазначеному в додатку 2 до договору.

ПОВІДОМЛЕННЯ

про оприлюднення проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про виконання програм Глобального фонду для боротьби із СНІДом, туберкульозом та малярією в Україні» щодо привілеїв та імунітетів Глобального фонду»

Міністерство охорони здоров’я України повідомляє про оприлюднення проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про виконання програм Глобального фонду для боротьби із СНІДом, туберкульозом та малярією в Україні» щодо привілеїв та імунітетів Глобального фонду» (далі – законопроект), який розроблено на виконання умов, визначених Рамковою угодою з Глобальним фондом для боротьби із СНІДом, туберкульозом та малярією, підписаною від імені Уряду України Міністром охорони здоров’я України 23 лютого 2015 року.

Метою законопроекту є забезпечення виконання Україною взятих на себе зобов’язань у частині надання привілеїв та імунітетів Глобальному фонду, що дозволить залучити в Україну на тривалий період додаткове джерело фінансування – кошти Глобального фонду для подолання епідемій СНІДу, туберкульозу, а в перспективі – розвитку в Україні гнучких і сталих систем охорони здоров’я, враховуючи обмеження бюджетного фінансування в Україні. Прийняття законопроекту сприятиме поглибленню міжнародної співпраці між Україною та Глобальним фондом, вдосконаленню її нормативно-правової бази, подальшому розвитку інноваційних підходів у сфері громадського здоров’я, а також сприяння реалізації національних стратегій у цій сфері, які є базовим пріоритетом у пакеті реформ Уряду України.

Законопроект, пояснювальна записка та порівняльна таблиця до нього, а також повідомлення про його оприлюднення розміщено на офіційному веб-сайті Міністерства охорони здоров’я України.

Зауваження та пропозиції приймаються у письмовому або електронному вигляді протягом місяця з дня опублікування на адресу: Міністерство охорони здоров’я України 01601, Київ, вул. М. Грушевского, 7, тел. (050) 388-44-30, контактна особа: Кравець Любов Петрівна, e-mail: shnerenko@moz.gov.ua з обов’язковою копією на адресу liubov.kravets@undp.org.

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про виконання програм Глобального фонду для боротьби із СНІДом, туберкульозом та малярією в Україні» щодо привілеїв та імунітетів Глобального фонду»

1. Обґрунтування необхідності прийняття акта

21 червня 2012 року Верховною Радою України прийнятий Закон України «Про виконання програм Глобального фонду для боротьби зі СНІДом, туберкульозом та малярією в Україні» № 4999-VI (далі – Закон), яким визначено порядок здійснення програм Глобального фонду для боротьби зі СНІДом, туберкульозом та малярією (далі – Глобальний фонд) в Україні.

Прийняття Закону дозволило протягом 2004–2017 років залучити в Україну близько 550 млн. доларів США безповоротної фінансової допомоги. На період 2018–2020 роки виділено ще 135 млн. доларів США. В умовах обмеженого бюджетного фінансування та систематичного недофінансування заходів протидії туберкульозу та СНІДу ця допомога є суттєвою та відчутною.

Разом із цим, впровадження грантів Глобального фонду систематично стикається з перепонами, обумовленими певними відмінностями національного законодавства від процедур Глобального фонду та міжнародної практики використання таких грантових коштів. Глобальний фонд систематично звертає увагу на необхідність усунути проблемні питання, що підвищить ефективність використання грантової допомоги та результати в охороні здоров’я.

Глобальний фонд було створено на виконання Резолюції ООН щодо Декларації про прихильність справі боротьби з ВІЛ/СНІДом від 2 серпня 2001 року та резолюцією 64-ї пленарної сесії Генеральної Асамблеї від 16 грудня 2009 року йому надано статус спостерігача за роботою та сесіями Генеральної Асамблеї.

Глобальний фонд на 95% фінансується урядами країн, управління його діяльністю здійснює Правління, що відповідає статусу міжнародної організації. До 2016 року ООН використовувала партнерство з Глобальним фондом переважно як фінансовий інструмент досягнення «Цілей розвитку тисячоліття» у частині подолання глобальних викликів, пов’язаних з епідеміями ВІЛ-інфекції/СНІДу, туберкульозу та малярії.

В регіоні Східної Європи та Центральної Азії найбільшим за обсягом отримувачем коштів Глобального фонду починаючи з 2003 року була та залишається Україна. Завдяки комплексному підходу та використанню коштів Глобального фонду, з 2003 року по 2014 рік кількість ВІЛ-інфікованих людей, які отримують лікування зросла вдесятеро, у 78% з них спостерігалось пригнічення вірусного навантаження, знизились можливості до передачі вірусу, у 2015 році смертність від СНІДу в Україні зменшилась майже вдвічі у порівнянні з 2010 роком.

Злагоджені зусилля та переговори, ініційовані організаціями громадянського суспільства, призвели до готовності виробників включити Україну до добровільних ліцензійних угод і не наполягати на здійсненні патентних прав в Україні. Завдяки цьому вдалось знизити ціни на більшість антиретровірусних препаратів та узгодити їх із середніми міжнародними цінами.

Незважаючи на те, що рівень захворюваності на туберкульозу з множинною лікарською стійкістю в Україні є одним із найвищих у світі, досягнуто значного прогресу в зменшенні загального рівня захворюваності з 114 випадків на 100 000 осіб у 2000 році до 91 випадку на 100 000 осіб у 2015 році, лікування 50% цих випадків забезпечується за кошти Глобального фонду.

Першого січня 2016 року набув чинності «Порядок денний в області сталого розвитку на період до 2030 року», прийнятий світовими лідерами під час саміту ООН у вересні 2015 року. В основу «Цілей сталого розвитку» покладено досягнення «Цілей розвитку тисячоліття» та передбачається, що уряди візьмуть на себе відповідальність та створять національні механізми, які сприятимуть досягненню 17 цілей.

В документах ООН зазначено, що незважаючи на значні успіхи в сфері санітарії, скорочення захворюваності на малярію та туберкульоз, обмеження розповсюдження ВІЛ/СНІДу, потрібні значні зусилля для повного викорінення широкого спектру захворювань й вирішення численних і різноманітних нових та застарілих проблем у сфері охорони здоров’я в рамках досягнення Цілі 3 «Забезпечення здорового способу життя та сприяння добробуту для всіх в будь-якому віці». Саме покращенням здоров’я зумовило зростання на 24% доходів у країнах з низьким та середнім рівнем доходів у період з 2000 по 2011 роки.

«Цілі сталого розвитку» знайшли відображення також в новій стратегії Глобального фонду на 2017–2022 роки, яка чітко демонструє нові пріоритети організації – сприяння формуванню та зміцненню на рівні країн стійких систем охорони здоров’я для забезпечення універсального доступу до якісних послуг з метою остаточного подолання викликів, пов’язаних з ВІЛ-інфекцією, туберкульозом та малярією на глобальному рівні і, як наслідок, економічного зростання.

Стратегія Глобального фонду на 2017–2022 роки зосереджується на пріоритетних напрямках у галузі стійких систем охорони здоров’я відповідно до основних компетенцій та ключового завдання Глобального фонду:

— підтримка конкретних аспектів гнучкої системи охорони здоров’я: управління закупівлями та ланцюгами постачання, забезпечення якості програм шляхом належного управління даними та людськими ресурсами, управління фінансами та ризиками;

— залучення та стимулювання інновацій в усіх секторах для збільшення впливу і ефективності використання фінансів;

— підтримка національних стратегій в галузі охорони здоров’я та національних стратегічних планів з контролю за ВІЛ, туберкульозом та малярією;

— підтримка інтегрованого надання послуг на принципах громадського здоров’я;

— заохочення та посилення відповіді громад та залучення зацікавлених спільнот до прийняття рішень на національному рівні;

— підтримка країн в напрямку залучення внутрішнього та міжнародного фінансування для зміцнення систем охорони здоров’я.

У листопаді 2017 на 38 засіданні Правління Глобального фонду підтримано пропозицію щодо фінансування у 2018 році амбітного проекту – «Глобального кампусу здоров’я», який об’єднує разом зусилля глобальних партнерів з охорони здоров’я – UNITAD, GAVI та STOP-TB-Partnership щоб реалізувати колективний потенціал шляхом підтримки та швидкого впровадження в країнах інновацій у сфері громадського здоров’я. Це означає започаткування нового етапу розвитку Глобального фонду після 2020 року, коли зусилля організації будуть концентруватися на пріоритетних напрямках в рамках глобальних ініціатив у сфері громадського здоров’я.

Україна залишається пріоритетом для Глобального фонду – з одного боку як країна з найвищим рівнем захворюваності на ВІЛ та туберкульоз в регіоні Східної Європи та Центральної Азії, з іншого – як беззаперечний лідер регіону у впровадженні інноваційних підходів щодо попередження та лікування цих захворювань, які базуються на принципах громадського здоров’я, що відображено в національних стратегіях та є базовим пріоритетом у пакеті реформ Уряду України.

Кабінет Міністрів України 30 листопада 2016 року схвалив Концепцію розвитку системи громадського здоров’я в Україні, яка створена у повній відповідності з вищезазначеними Деклараціями ООН та відповідає зобов’язанням України у рамках Угоди про асоціацію з Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами.

Враховуючи значний обсяг проблем та викликів, з якими Україна зустрічається на етапі впровадження реформ та становлення системи громадського здоров’я з одного боку, а також переформатування цілей та завдань Глобального фонду на глобальному та регіональних рівнях, відповідно до «Цілей стратегічного розвитку» з іншого боку, Україна зацікавлена у розвитку партнерства з цією організацією після 2020 року, обов’язковою передумовою до чого є виконання умов, визначених Рамковою угодою, підписаною від імені Уряду України Міністром охорони здоров’я України 23 лютого 2015 року, і насамперед умови щодо надання Глобальному фонду привілеїв та імунітетів.

За результатами консультацій, проведених МОЗ України з Міністерством юстиції України та Міністерством закордонних справ України щодо можливих механізмів та шляхів забезпечення виконання умови Рамкової угоди з Глобальним фондом щодо надання Глобальному фонду привілеїв та імунітетів, МОЗ України пропонується внести зміни та доповнення до Закону України «Про виконання програм Глобального фонду для боротьби зі СНІДом, туберкульозом та малярією в Україні». Зокрема, враховуючи статус Глобального фонду, а також його вклад у розвиток системи охорони здоров’я України, МОЗ України пропонує наділити Глобальний фонд привілеями та імунітетами, що містяться у Конвенції про привілеї та імунітети спеціалізованих установ ООН (995_170), яка прийнята Генеральною Асамблеєю Організації Об’єднаних Націй 21 листопада 1947 року та набрала чинності для України 13 квітня 1966 року (далі – Конвенція). Привілеї та імунітети, передбачені Конвенцією, надані в Україні Міжнародній Фінансовій Корпорації, Всесвітньому поштовому союзу, Світовій організації торгівлі, Тимчасовому технічному секретаріату в рамках проведення заходів, у тому числі післясертифікаційної діяльності, стосовно об’єктів з міжнародного моніторингу за Договором про всеосяжну заборону ядерних випробувань.

В даний час 16 держав, які отримують гранти, підписали з Глобальним фондом Угоду про привілеїв та імунітети для здійснення заходів в галузі охорони здоров’я, а саме: Буркіна-Фасо, Бурунді, Кот-д’Івуар, Ефіопія, Грузія, Гана, Молдова, Чорногорія, Нігерія, Руанда, Сенегал, Свазіленд, Того, Уганда, Зімбабве та Малаві. Дві країни-донори – Сполучені Штати Америки та Швейцарія також надали Глобальному фонду певні привілеї та імунітети відповідно до їх національного законодавства. Зокрема, на підтвердження статусу Глобального фонду як міжнародної організації між штаб-квартирою Глобального фонду та Федеральною радою Швейцарії 13 грудня 2004 року було підписано Угоду, згідно з умовами якої фонд користується такими самими привілеями та імунітетами в Швейцарії, які надаються іншим міжнародним та міжурядовим організаціям, таким як ООН. Крім того, рішенням Європейської Комісії від 17 грудня 2014 року Європейський Союз визнав Глобальний фонд міжнародною організацією. Згідно з цим рішенням, Глобальний фонд – це молода міжнародна організація, а отже, фонд повинен мати статус міжнародної організації.

2. Мета і шляхи її досягнення

Метою проекту є забезпечення виконання Україною взятих на себе зобов’язань у частині надання привілеїв та імунітетів Глобальному фонду, що дозволить залучити в Україну на тривалий період додаткове джерело фінансування – кошти Глобального фонду для подолання епідемій СНІДу, туберкульозу, а в перспективі – розвитку в Україні гнучких і сталих систем охорони здоров’я, враховуючи обмеження бюджетного фінансування в Україні.

Прийняття проекту Закону сприятиме поглибленню міжнародної співпраці між Україною та Глобальним фондом, вдосконаленню її нормативно-правової бази, подальшому розвитку інноваційних підходів у сфері громадського здоров’я, а також сприяння реалізації національних стратегій у цій сфері, які є базовим пріоритетом у пакеті реформ Уряду України.

3. Правові аспекти

Правовими підставами розроблення проекту Закону є: Закон України «Про виконання програм Глобального фонду для боротьби зі СНІДом, туберкульозом та малярією в Україні».

Перелік нормативно-правових актів, що діють у зазначеній сфері правового регулювання: Закон України «Про виконання програм Глобального фонду для боротьби зі СНІДом, туберкульозом та малярією в Україні», Конвенція про привілеї та імунітети спеціалізованих установ ООН (995_170), яка прийнята Генеральною Асамблеєю Організації Об’єднаних Націй 21 листопада 1947 року та набрала чинності для України 13 квітня 1966 року.

Реалізація проекту Закону не потребує розроблення нових або внесення змін до чинних законів України.

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Прийняття проекту Закону в 2018 році не впливає на дохідну та видаткову частини Державного бюджету України.

5. Позиція заінтересованих органів

Проект Закону потребує погодження з Міністерством економічного розвитку і торгівлі України, Міністерством фінансів України та Міністерством закордонних справ України, проведення правової експертизи Міністерством юстиції України.

6. Регіональний аспект

Проект Закону не стосується питання розвитку регіонів.

6¹. Запобігання дискримінації

У проекті Закону відсутні положення, що містять ознаки дискримінації.

7. Запобігання корупції

У законопроекті відсутні правила і процедури, що можуть містити ризики вчинення корупційних правопорушень.

8. Громадське обговорення

Проект Закону розміщено на сайті МОЗ України.

8¹. Розгляд Науковим комітетом Національної ради України з питань розвитку науки і технологій

Проект Закону не стосується сфери наукової та науково-технічної діяльності.

9. Позиція соціальних партнерів

Проект Закону не стосується соціально-трудової сфери та прав інвалідів.

10. Оцінка регуляторного впливу

Проект Закону не є регуляторним актом.

10¹. Вплив реалізації акта на ринок праці

Прийняття проекту Закону не впливає на ринок праці.

11. Прогноз результатів

Прийняття проекту Закону відкриє нові перспективи у співпраці України з Глобальним фондом, дозволить залучити додаткове джерело фінансування – кошти Глобального фонду для подолання епідемій СНІДу, туберкульозу, розвитку гнучких і сталих систем охорони здоров’я в Україні, що сприятиме реалізації національних стратегій у цій сфері, які є базовим пріоритетом у пакеті реформ Уряду України.

Проект

оприлюднений на сайті МОЗ України 23.05.2018 р.

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про внесення змін до Закону України «Про виконання програм Глобального фонду для боротьби із СНІДом, туберкульозом та малярією в Україні» щодо привілеїв та імунітетів Глобального фонду

Верховна Рада України постановляє:

1. Внести до Закону України «Про виконання програм Глобального фонду для боротьби із СНІДом, туберкульозом та малярією в Україні» (відомості Верховної Ради України, 2013 р., № 19-20 (17.05.2013), ст. 187 із наступними змінами) такі зміни:

1) доповнити статтею 8¹ такого змісту:

«Стаття 8¹. Привілеї та імунітети Глобального фонду

Для виконання програм відповідно до цього Закону, Глобальний фонд має правосуб’єктність на території України. З цією метою Глобальному фонду надаються привілеї та імунітети, що містяться у Конвенції про привілеї та імунітети спеціалізованих установ ООН (995_170), яка прийнята Генеральною Асамблеєю Організації Об’єднаних Націй 21 листопада 1947 року та набрала чинності для України 13 квітня 1966 року».

2. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

Голова Верховної Ради України

ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ

до проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про виконання програм Глобального фонду для боротьби із СНІДом, туберкульозом та малярією в Україні» щодо привілеїв та імунітетів Глобального фонду»